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外汇管理知识——国际收支统计申报操作指南

作者:佚名 文章来源:国家外汇管理局文件
《国际收支统计申报办法》

  为什么实行交易主体申报原则?

  《国际收支统计申报办法》明确提出了国际收支统计申报实行交易主体申报的原则,而《国际收支统计申报办法实施细则》和《通过金融机构进行国际收支统计申报的业务操作规程》又着重强调了这一基本原则。一方面,只有交易主体才最清楚和了解其国际收支交易的性质和相关的背景,并在必要时提供相应的证明材料;银行对客户国际收支交易性质和相关情况并不掌握第一手资料,它对这些情况的了解只能来源于其客户,在国际收支涉外收入申报中更是这样。另一方面,银行代客户填制申报单既可能影响国际收支统计申报系统的准确性,又不利于广大交易主体国际收支统计申报意识的培养、不利于国际收支统计申报工作的长远发展,同时还混淆了银行及其客户在国际收支统计申报工作中各自承担的责任界限,会对国际收支统计申报的核查与处罚的公正性造成伤害,最终妨害国际收支统计申报工作的开展。因此,国际收支申报必须坚持交易主体申报的原则。

  为什么采取解付行申报的原则?

  《国际收支统计申报办法实施细则》和《通过金融机构进行国际收支统计申报的业务操作规程》明确指出在涉外收入申报工作中必须坚持在解付行申报的原则。之所以提出这条原则,是为了保证涉外收入申报工作在全国范围内有一个共同的标准,从而保证国际收支统计申报的准确性、完整性和可操作性。那么,可否采用在结汇行申报的方法进行涉外收入申报的作法呢?我们认为这种作法是不可取的。由于存在外汇收入不结汇的现象,这样势必造成有的涉外收入在解付行申报、有的在结汇行申报的状况,在全国范围内造成涉外收入申报点确定标准的不一致。又由于结汇后的涉外收入存在境内人民币划转的问题,这样势必会造成跨地区、跨辖区进行涉外收入申报的现象。由此又会产生涉外收入难以在25个工作日(从2001年9月1日起为10个工作日;从2003年1月1日起为5个工作日)内完成申报的问题,影响到统计申报的及时性,还会增加涉外收入申报追踪、催报以及协调的难度,造成“先申报、后解付”规定执行方面的困难。同时涉外收入申报点和入账银行的分离,还会增加日后进行国际收支统计申报核查处理的困难。因此,必须坚持在解付行申报的原则。

  通过金融机构进行国际收支统计申报的申报单有几种?

  国际收支统计

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